当时，法国国民议会下院以268票对138票的绝对多数通过，然而3度送到参议院均被否决。在历经两年半的上下院“博弈”后，国民议会日前的投票结果使“罚嫖”最终成为定案。
而日前通过的新法案以“罚嫖不罚娼”为原则，撤销2003年旧法案对拉客行为的犯罪认定。社会党提出此法案的成员们认为，被迫拉客的性工作者是受害者而不是犯罪者。因此，从事卖淫的性工作者可以被认定为目击者，但并不会被当作违法者被处以惩罚。
根据新法案，参与卖淫活动的“顾客”将受到处罚。有偿性交易被定位非法，首次被发现并定罪的嫖客将被处以1500欧元的罚款。如果再犯，罚款就可能翻倍至3750欧元。被定罪的嫖客还要参加教育课程，了解性工作者的生活状况及所处环境。
新法案给予了卖淫活动的受害者一项享受系统保护以及援助的权利，旨在帮助和陪同性工作者走出卖淫网络。为此，法国将从国家预算中每年拿出480万欧元的拨款，设立专项资金，一方面用于帮助决定放弃卖淫工作的性工作者更好地融入社会，重新找到合适的工作；另一方面，也希望借此措施能够防止性工作者们再次参与卖淫工作。
此外，政府还将把从事性服务工作人员的信息登记联网，并动用社会力量帮助他们离开这个行业。据官方估算，法国目前的性工作者中有超过8成的外籍人士，且并不持有合法居留法国的凭证，因而不享有合法居留权。为此，新法案规定，决定停止卖淫、转业的外籍人士将获发为期至少6个月的合法居留证。
最后，新法案规定在大区议会框架下设立新的诉讼机构，该机构的主要工作在于组织和协调一系列帮助卖淫和人口贩卖受害者的行动。
性工作者反对新法案
在新法案博弈的两年半的时间里，在议会内部，国民议会与参议院之间，不同党派之间，乃至整个法国社会都引发了不少争议。
上院议员(即国民议会)与参议员存在的争议集中在对于“购买性行为”的认定。作为该法案的发起人，社会主义党国会议员莫德奥利弗认为：“该法案最重要的方面是要为了保护性工作者的权益，给他们提供身份证件，因为我们知道，法国85%的性工作者都是人口贩卖的受害者。”
法国妇女权益部前部长纳贾特在2013年表示：“这和道德标准没有关系，我们只是要保护受害者，因此最终目标就是要看到嫖娼的行为消失。”
而以右派为主的参议员们则表达了反对意见，认为对参与卖淫的“顾客”罚款意味着，将接受性工作者卖淫服务的顾客变成了罪犯。
同时，工会组织及警察方面也对条款能否顺利实施表示怀疑。警察方面认为，在经历了恐怖袭击后，他们的工作重心在于维护社会治安，保障法国民众安全，而不是去“甄别”接受卖淫服务的顾客，而后处以罚款。
同时，议会之外，该项方案也引起了一些性工作者及相关组织的不满。据法新社报道，法案通过当日，约有60名性工作者在巴黎国会大楼门外举行示威，他们高举写着“不要解放我，我会照顾好自己”以及“自己生计自己顾”等的标语。
其中一幅标语还用英文写着：性工作也是一种工作。他们以这样的方式抗议法国政府干涉她们从事的“人类历史上最古老的职业”。
史特劳斯性工作者工会的成员同样表达了反对意见，认为法案的通过将影响到性工作者的生计问题，预计影响人数为3万至4万。
此外，部分议员和性工作者团体也表达了担心，认为一旦罚嫖法案通过，站街的性工作者必会减少，但性交易也将更趋于地下化，性工作者们将被迫转移到更隐蔽的地方，或者被迫为卖淫组织工作，这对她们来说，意味着更加危险。
嫖客总会有办法招妓，而相反，警察将更加难以发现并保护遭受虐待的性工作者，她们的安全和健康将受到更大的威胁。但支持立法的女权主义者则认为：自愿出卖肉体的妇女属于极少数，要为那些被迫卖淫的女性提供帮助。
性工作者们真正想要的，无疑是和其他行业的劳动者一样，拥有相同的权利，同时受到社会司法的保护。然而，顾全社会的安稳，同时真正解决性工作者这一群体的生计问题，仍需经过长时间的探索与努力，而这条道路也注定漫长而曲折。返回搜狐，查看更多